收藏本站 设为首页 联系我们
  • 首 页
  • 单位概况
  • 辉煌历程
  • 新闻动态
  • 地质勘查
  • 多经产业
  • 综合管理
  • 党群工作
  • 企业文化
  • 政策法规
  • 江西金达地矿工程有限责任公司
    赣金达司字〔2019〕4号
    关于进一步规范工程勘察、外业见证项目管理的通知
    发稿单位:江西有色地质勘查四队   签发日期:2019年06月18日

    司属各部门:

    为充分用好公司自有(共有)资质,增加收入,提高效益,发挥多经从业人员积极性,规范公司项目和资金管理,防控风险,堵塞漏洞,公司先后印发了《合作工程项目管理办法》(赣金达司字〔20185号)、《多种经营项目管理办法》(赣金达司字〔20186号)、《工程项目、大宗物资采购招标管理办法(试行)》(赣金达司字〔20189号)等文件规定,结合当前的政策要求以及市场环境,就进一步加强全司范围内工程勘察、外业见证项目的管理通知如下:

    一、工程勘察项目

    (一)业务承揽

    1、鼓励多经部门承揽自营施工项目,重点实施大项目、好项目战略,结合当前景德镇市工程勘察市场的环境,在邀标项目中重点承揽政府、公益性、大型企业的勘察项目;慎重承揽建设单位综合实力一般的勘察项目;与大型央企或国企(如中建二局、绿地控股企业、省建工等)组成联合体,开拓EPCPPP工程的勘察项目;市场经营部通过招投标或其他方式承揽的勘察项目,由公司按照《工程项目、大宗物资采购招标管理办法(试行)》(赣金达司字〔20189号)的规定组织多经部门内部竞标。

    2、严禁个人私揽业务行为(包括自营业务按合作项目实施的行为),项目商务谈判必须按照公司规定洽商,涉及商业秘密的,部门(院)负责人必须组织班子成员集体研究决策,否则追究责任人及部门(院)负责人的责任。

    3、原则上不鼓励多经部门承揽合作项目,确实经营需要及关系维护,经报批后方可承接,5万元(含)以下的勘察项目不予合作。

    3.1为确保合作项目的施工及技术质量,承揽部门必须提供技术服务工作,保证勘察质量及报告精度,维护资质安全;

    3.2合作项目必须由合作单位到市场经营部办理内部承包协议,杜绝承揽部门替代合作单位进行生产管理、资金拨付等工作,诸如:推荐外协队伍,组织生产施工,代付劳务、检测、税金等费用,代办工程款等;

    3.3市场经营部委托部门(院)实施的合作项目,管理费归公司所有,技术服务费归实施部门(院)所有。

    3.4合作项目收费标准:

    (1)合同或结算产值20万(含)以下,管理费10%,技术服务费10%

    (2)合同或结算产值20万元以上50万元(含)以下,管理费9%,技术服务费9%

    (3)合同或结算产值50万元以上,管理费8%,技术服务费8%。;

    4)以上费用均不含税,建安(技术服务)税费按合同产值7%计算,在开具发票时,合作单位必须先行预缴。

    (二)项目管理

    4、项目承接后,承揽部门(院)班子会研究确定项目负责人、生产技术管理人员、外协队伍、成本核算控制标准等事项,并督促组织实施,做好监管及控制工作。

    5、管理成本总额控制

    5.1原则上由承揽部门(院)自主实施并管理的项目,按照结算额的70%控制管理成本。管理成本包括:招投标费用、业务招待、信息、劳务协作、机械进出场、场地处理、青苗赔偿、零星材料、试验检测、报告编制及资料打印、建安(技术服务)税及附加、成本税、部门运行及管理(办公耗材、差旅、车辆使用)、技术支持(测量)、固定资产折旧、资质使用(年底按全司各部门的总额分摊)等除部门人员工资以外的所有费用成本;

    5.2倡导部门(院)严格管理厉行节约,部门(院)在承揽业务时必须结合成本上限承揽业务、实施项目、部门(院)综合管理以及维护社会关系,节约归入部门(院),纳入年度部门(院)综合考核。如单个项目成本突破最高成本控制线,部门(院)必须做出说明,项目到款时按70%支付,超支部分挂应付账款,年底在核算总控制成本时有结余方可冲抵,当年不能核销的,累计至下年度直至核销完成,管理成本总额按全年自营收入的70%总体控制;

    5.3公司审计部门将针对超出控制上限管理成本的项目进行随机抽样审查,对发现的违规行为将予以追责。

    (三)资金管理

    6、所有项目未获得工程款前,自营项目公司除代付税金及人员工资外均不支付任何成本费用。项目到款后,以项目为单位核销管理成本,公司代付的税金、部门(院)借支的备用金(30万元/部门.年)在项目到款中扣回。

    7、核销成本时,部门(院)必须提交合理合规的正式发票,如劳务、材料、招待费(按项目到款总额的1.5%控制,需票证齐全)发票及相应的附件,诸如劳务协议、结算清单、菜单等。

    8、核销成本时涉及进项抵扣的,自营项目抵扣的税费归部门所有;合作项目正常抵扣的税费予以返还,超过建安(技术服务费)增值税发票抵扣额度的部分,视同合作单位增加产值收入,按照合作项目约定的费率收取费用。

    9、鼓励实施大项目、好项目战略,公司考核办法中针对项目承揽及实施项目的奖励不纳入70%的成本控制上限中,按照公司规定另行奖励核算。

    (四)综合管理

    10、部门(院)班子会会议记录做到规范有序,项目承揽、组织生产、外协队伍选定、工程结算等重大事项必须经过院班子会研究决定,会议记录指定专人(班子成员之一)记录并妥善保管,接受公司的例行检查,除此之外,为保守商业秘密,任何部门和个人未经公司授权均不得查阅会议记录。

    11、部门(院)承揽的自营项目无论合同签订与否,在项目开工后5个工作日内必须向市场经营部报备,严格实行备案登记制度,未办理项目备案表的,不执行本通知规定,按往年项目处理,并对部门(院)班子予以问责。

    12、部门(院)必须规范劳务队伍、零星材料采购的流程及手续的办理,原则上每个部门(院)可以每年按招标程序(邀标或公开招标)确定1-3家劳务外协队伍,如年度实施项目另选外协队伍的,必须重新组织招标。零星材料采购,按照公司采购办法执行。

    13、部门(院)综合费用以及单体项目费用的相关资料与凭证必须真实准确,妥善保管,核销费用时票据上必须有经办人、项目负责人、分管副院长、院长等人员签字。

    14、部门(院)必须建立项目综合管理台账,涉及项目的主体信息、成本信息、资金信息以便于直观反应项目经营情况,为部门(院)控制总体经营活动提供重要参考依据。

    二、外业见证项目

    15、原则上鼓励部门(院)自主承揽见证项目,所有见证项目(含括单独见证、勘察附带见证的项目)在扣除税收以外的所有收益均归入部门,纳入年底考核。

    16、配合勘察业务同步的原则,合同或结算产值低于0.5万元的项目不予合作。外业见证合作项目收费标准如下:

    16.1合同或结算产值0.5万以上1万元(含)以下的项目,确因业务开拓及维护市场关系的,征得公司同意后方可承揽,并按结算产值的75%收取管理费(不含税)且必须确保公司最低净收益不低于0.5万元,否则不予合作;

    16.2合同或结算产值1万元以上2万元(含)以下的项目,按结算产值的70%收取管理费(不含税)且必须确保公司最低净收益不低于1万元,否则不予合作;

    16.3合同或结算产值2万元以上的项目收取不低于50%的管理费(不含税);

    16.4合作单位承担产值总额10%的建安或技术服务税金。

    17、承揽部门(院)不得替代合作单位办理合同、资金支付等手续及事宜,均由市场经营部统筹管理,具体参照勘察合作项目程序办理。

    18、见证合作项目成本核销手续参照勘察合作项目程序办理。

    三、岗位风险金

    19、为进一步加强部门(院)的管理,提高责任心,承揽勘察及见证项目的多经部门,班子成员必须交纳一定的岗位风险金,部门(院)正职3万元/人、副职(副院长、院长助理)2万元/人,未交纳岗位风险金的多经部门不得开展勘察、见证项目的业务承揽。交纳岗位风险金人员,在本通知印发之日起5个工作日内自行向公司财务资产部缴纳;新提拔或调整至勘察业务部门的班子成员,自任命之日起5个工作日内自行向公司财务资产部缴纳。

    20、公司将配套制定多经产业执业行为规范,建立奖惩机制,岗位风险金在交纳人离任且经审计无违纪违规行为的予以无息全额返还。

    四、往年项目的认定

    21、本通知自201911日起执行,自执行日起所有新签自营勘察、见证项目(不含往年完工补签合同项目)均按本通知的规定执行;自发文之日前的合作勘察、见证项目已签订了内部承包协议的按协议执行(以市场经营部登记的为准),未签订内部承包协议的视同新签项目,执行本通知规定。

    22、自发文之日起5个工作日内,多经部门将2019年新签的自营项目整理台账报市场经营部,因合同未签已实施的项目未报备的本次允许补报,逾期未补报的,均视同往年项目,不执行本通知规定。

    23、往年自营施工项目且在本通知执行期起仍在续作的项目以及停工项目在执行期起以后重新施工的项目,执行本通知规定。各部门在本通知印发之日起5个工作日内向市场经营部申报,逾期未申报的视同往年项目。

    24、市场经营部根据各部门(院)报送的项目信息进行初审,出具初审意见,审计部门复审,如发现不符合规定的申报项目,追究部门负责人及班子成员的责任,岗位风险金予以罚没,同时再缴纳3倍的岗位风险金;符合通知规定的,核发《项目备案表》,作为执行本通知规定核销管理成本的重要依据。

    25、往年已完工项目(不论结算或到款与否)均按《合作工程项目管理办法》(赣金达司字〔20185号)、《多种经营项目管理办法》(赣金达司字〔20186号)的规定办理,往年自营项目按实际到款额最高55%核销管理成本(仅不含建安或技术服务税金),往年合作项目未按原文件规定办理备案登记及签署内部承包协议的执行本通知规定。

    26、原签订了长期合作协议的单位,在执行期内按协议执行,协议到期后按本通知要求重新签订协议或者终止合作关系。

    五、其他内容

    本通知自201911日起执行,执行期起涉及勘察、见证项目的管理,与原相关文件精神发生冲突的以本通知规定为准,原相关文件及本通知规定中未尽事宜或执行过程中遇见的问题,由公司总经理办公会负责解释。

     

    特此通知

     

     

     

                                               江西金达地矿工程有限责任公司

                                          2019年618

                  
        返回顶部↑
    Copyright @ 2011-2019
    地 址:江西省景德镇市珠山区高岭大道69号 邮 编:333000 电 话:(0798)8481309 传 真:(0798)8481309
    江西有色地质勘查四队 版权所有 Copyright© www.jxysdzsd.com www.jxysdksd.com, All rights reserved.
    备案/许可证编号:赣ICP备12004422号
    手机登录